أصدر ديوان الخدمة المدنية توضيحا حول ما جرى تداوله عن صعوبة الامتحان التنافسي الذي عقده ديوان الخدمة المدنية قبل ايام لوظيفة (طبيب) في وزارة الصحة.

وتاليا نصّ التوضيح:

- وفقا لتعليمات استقطاب واختيار وتعيين الموظفين في الوظائف الحكومية المعمول بها ، يتولى ديوان الخدمة المدنية مهمة الاشراف على تنفيذ الامتحان التنافسي للمرشحين للتعيين في الوظائف العامة،لغايات قياس قدراتهم ومهاراتهم وكفاياتهم الوظيفية ، واختيار الاكثر كفاءة وجدارة لاشغالها ، والتاكد من استيفائهم لمتطلبات الحد الادنى والكفايات اللازمة لاداء الموظف لعمله، وتقديم الخدمات العامة للمواطنين بالشكل المطلوب، وهذا ينطبق على جميع المهن والوظائف في الخدمة المدنية دون استثناء مثل المهندسين والجيولوجيين والمهندسين الزراعيين وغيرها، ويشمل كذلك جميع المهن التي يشترط قانون الصحة وغيره من التشريعات ذات الصلة، حصولها على اجازة مزاولة المهنة مثل الاطباء واطباء الاسنان والاطباء البيطريين والصيادلة والممرضين وفنيي الاشعة والمختبرات وغيرها ولا يقتصر على الاطباء فقط، وذلك تماشياً مع احكام المادة (22) من الدستور التي تنص على مايلي : " لكل أردني حق فـي تولي المناصب العامة بالشروط المعينة فـي القانون أو الأنظمة، والتعيين للوظائف العامة من دائمة ومؤقتة فـي الدولة والإدارات الملحقة بها والبلديات يكون على أساس الكفايات والمؤهلات" ، واستجابة للتوجيهات الملكية السامية المستمرة للحكومات المتعاقبة باهمية وضرورة السعي الدائم والمستمر، لتطوير مستوى جودة الخدمات التي تقدمها مؤسسات الدولة للمواطنين وفي مقدمتها قطاعي الصحة والتعليم .

وعليه، فان الامتحانات التنافسية لوظيفة (طبيب) لاتعقد لغايات التعيين في وزارة الصحة فقط، وانما لملء وظيفة طبيب في قطاعات اخرى عديدة كالمستشفيات الجامعية، والمؤسسة العامة للضمان الاجتماعي (اللجان الطبية) ومستشفى الامير حمزة ومستشفى الملك المؤسس وغيرها . فلا دقة لما تم تداوله بان الامتحان يعقد حصرياً للاطباء المرشحين للتعيين في وزارة الصحة.

- بدأ ديوان الخدمة المدنية بعقد الامتحانات التنافسية منذ عام 2002، ووصل عدد الممتحنين حتى عام 2021 ل(757) الف ممتحن ، تم خلالها السير باجراءات الاختبارات باعلى درجات الشفافية والنزاهة ابتداءً من عملية الترشيح وفقا للاحقية التنافسية،حيث يتم اعداد نماذج الامتحان الخاص بالاطباء من قبل لجان فنية تضم مختصين وخبراء وعمداء كليات الطب في الجامعات ومن الجهات المعنية ، ويتم تدقيقها ومراجعة محتواها من قبل خبراء قياس وتقويم قبل اعتمادها بشكلها النهائي، لغايات التاكد من ملاءمتها للفروق الفردية بين المرشحين، خاصة وان هناك خريجين من جامعات اجنبية وعربية واردنية وجزء غير قليل تكون لغة الدراسة فيها غير اللغة الانجليزية او العربية ،كما ان نتيجة الامتحان تظهر مباشرة امام المتقدم حال انهائه للامتحان تعزيزا لمعاني المكاشفة والمصداقية والشفافية .

-عقد ديوان الخدمة المدنية ولغايات تعبئة شواغر في وزارة الصحة على مدار يومين ثلاث جلسات امتحان تنافسي الكتروني ل (1077) مرشحاً على تخصص بكالوريوس طب من جميع اقاليم المملكة ، وحضر منهم (903) وبلغت نسبة الاستنكاف ( 16%) ، ووفقاً لمؤشرات تحليلية لنتائج الامتحان التنافسي المشار اليه، فان عدد المرشحين الناجحين (487) من اصل (903) مرشحا، اي ان نسبة الناجحين في جميع جلسات الامتحان بلغت (54%) وهي نسبة جيدة، مع الاشارة بان نسبة النجاح الحقيقية في الامتحان بدون احتساب المرشحين الذين يتعمدون الرسوب لعدم رغبتهم بالعمل في القطاع العام حاليا لظروف خاصة بهم، سترتفع لتصل الى (70%) ،وقد تم اطلاع سعادة نقيب الاطباء والسادة اعضاء المجلس على عدد كبير من بيانات هذه الشريحة ، مع الاشارة الى ان التعليمات تعطي من يخفق بالامتحان تكراره لخمس مرات ، ثم بعدها يتم شطب الطلب .

كما بين التحليل عدم وجود فروقات بين متوسط درجات المتقدمين للامتحان ، الامر الذي يؤكد عدم صعوبة الامتحان اما بخصوص الجلسة الاخيرة، والتي اشار عدد من المرشحين بانها كانت في غاية الصعوبة ، فنود التوضيح هنا ان هذه الجلسة حققت اعلى نسبة نجاح بين جميع الجلسات والتي وصلت الى (65%)، واذا ما اضفنا اعداد المتقدمين الذين تعمدوا الرسوب في الامتحان ، فان النسبة ترتفع لتصل الى حوالي (80%) ،كما حصل بعض المتقدمين المسجلين على هذه الجلسة على اعلى علامة تنافسية بين جميع المرشحين على الجلسات الثلاثة.

 

- كما تم الرجوع الى نموذج الامتحان التنافسي قبل عقد الامتحان التنافسي بعدة ايام، وتم ومراجعة اجاباته النموذجية للتاكد من عدم وجود اي خلل في محتوى الامتحان وتبين انه مطابق للاصول والمعايير المعتمدة، حيث تم مراجعة جميع نماذج الامتحان من قبل لجان متخصصة، والتدقيق على جميع الاسئلة سؤالا سؤالا، للتاكد من درجة الصعوبة والتعقيد ، والتاكد من انها سليمة ودقيقة من ناحية، وتستجيب للفروقات الفردية بين المتقدمين، وتنسجم من حيث التوزيع العام من حيث الصعوبة والتعقيد مع التوزيع الطبيعي لمنحنى المستويات ( (normal distribution curve .

 

 

-ان علامة الامتحان التنافسي المشار اليه تتوزع بين (70%) في مجال التخصص، و(30%) في مجال القدرات العقلية(IQ) والمهارات الاضافية، ويعمل الديوان حاليا للانتقال نحو الامتحانات التنافسية المبنية على الكفايات للاطباء واطباء الاسنان ، اسوة بالتخصصات الطبية والصحية الاخرى .

- تم الطلب من اللجان المتخصصة، وبعد الحصول على موافقة الادارة العليا بوزارة الصحة على ترجمة الاسئلة لتكون باللغتين العربية والانجليزية، كونه تبين لادارة الديوان عند تحليل الخصائص العامة والتفصيلية للمرشحين وقبل خضوعهم للامتحان بان حوالي (30%) من المرشحين من خريجي دول لا تدرس الطب باللغة الانجليزية .

- ان نماذج الاسئلة والاجابات عليها التي تم تداولها على بعض المواقع والمنصات، ليست الاسئلة التي تم اعتمادها واستخدامها بامتحان الديوان، حيث تم اطلاع السادة اعضاء مجلس النقابة على الاسئلة التي تم استخدامها في الامتحان كاملة، ومقارنتها بالاسئلة التي تم تداولها للتحقق من عدم صحة المعلومة المتداولة، والتي تهدف للتشويش والتضليل.

 

- يحرص الديوان على اتاحة المجال لكل متقدم يخفق بالامتحان الاطلاع على اجاباته، ومقارنتها بالاجابة النموذجية، التزاماً منه بشفافية الاجراءات، علما بان النتيجة تظهر امام المتقدم مباشرة وحال انتهاء الامتحان، واعتماد الاجابات من قبل المتقدم .

 

- تم الاشارة في حديث رئيس الديوان الى عملية التحليل والتقويم التي تجريها مديرية القياس والتقييم على نتائج كل امتحان للتحقق من مصداقية وموثوقية النماذج المستخدمة ، حيث تبين ارتباط النتيجة النهائية للممتحن مع نتيجة امتحانه بالثانوية العامة بدرجة عالية ، حيث يلاحظ ان المتقدمين ممن كانت علاماتهم في امتحان الثانوية العامة 70 فاقل كانت نتائجهم في الامتحان التنافسي متواضعة ، وقد اشار بعض المتحدثين من اعضاء المجلس بان معدل القبول لمعادلة شهادة الطب (80%) وتم رفعه الى (85%)، ولا يسمح للطالب بدراسة الطب اذا كان معدله اقل من ذلك ، وهنا نؤكد على ذلك، حيث طالب الديوان ومنذ سنوات طويلة، وعندما كان يسمح لطالب الثانوية وبغض النظر عن معدله في شهادة الثانوية العامة من متابعة تحصيله العلمي في الطب البشري بضرورة التعامل مع الطالب الذي يدرس في الخارج، من حيث معدل القبول والمعادلة اسوة بزميله الطالب الذي يدرس في الجامعات الاردنية ، حيث كانت وزارة التعليم العالي والبحث العلمي تعادل شهادة الطب، قبل اعتماد وزارة التعليم لعالي والبحث العلمي في العام 2015 معدل (80%) كحد ادنى لدراسة الطب في الخارج ورفعه لاحقاً الى (85%)، وسيتم التعاون مع نقابة الاطباء وكما تم التوافق مع السادة اعضاء مجلس النقابة، بحيث يكون لهم ممثل في اللجان المكلفة باعداد نماذج الاسئلة الخاصة بالاطباء ، علما بان جميع الجهات الممثلة لمجلس النقابة يعملون في ذات الجهات التي يتم تكليفها باعداد نماذج الامتحانات مثل وزارة الصحة ، والمستشفيات الجامعية ، ومستشفى الملك المؤسس وغيرها .

وختاماً، فان ديوان الخدمة المدنية يؤكد التزامه التام بمرتكزات منظومة النزاهة الوطنية ، وحرصه على التشاركية والتعاون المسبق مع جميع الجهات المعنية باعداد نماذج الامتحانات التنافسية ، لكافة وظائف الخدمة المدنية بما ينسجم ومنطوق المادة(22) من الدستور والمشار اليها باعلاه من جهة ، وخطته الاستراتيجية في الانتقال من تخطيط وادارة الموارد البشرية في الجهاز الحكومي ،لتكون مبنية على الكفايات المهنية والفنية في كافة مجالات ومكونات ادارة الموارد البشرية ، وفي مقدمتها الاستقطاب والتعيين وبما ينسجم في اختيار الاكفأ والاجدر لشغل الوظيفة العامة مع الالتزام بمبادئ العدالة وتكافؤ الفرص من جهة اخرى .