الدلالة المكنية!

جو 24 : قال وزير الدولة لشؤون الاعلام والاتصال سميح المعايطة ان الملك عبدالله الثاني وجه الحكومة بعدم إقامة اي احتفالات رسمية ومن أي جهة حكومية بمناسبة عيد ميلاده.
وقال المعايطة لـ «الرأي» ان التوجيهات الملكية تعبر عن رؤية ملكية تحرص على ترشيد الانفاق وتأتي استكمالا لتوجيه ملكي صدر منذ سنوات باعتبار يوم عيد ميلاده يوم عمل وليس عطلة رسمية.
وأشار إلى ان الاحتفالات ستكون فقط بمبادرة من جهات شعبية ودون أي توجيه.

هل يحتاج الوزير للتأكيد على ان الاحتفالات ستكون عفوية ودون توجيه . ما الدلالة المكنية هنا؟