المركز العربي للأبحاث: إفشال الثورات أعاد الإرهاب والتدخل الأجنبي

افتتح المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات يوم (السبت 18 تشرين الأول / أكتوبر 2014) أعمال مؤتمر ""من ثورات الشعوب إلى ساحة للتنافس الإقليمي والدولي: المنطقة العربية بين صعود تنظيم الدولة والانخراط الأميركي المتجدِّد" الذي يستمر ليومين وتشارك فيه نخبة من الباحثين المختصين في العلوم السياسية والاجتماعية من المنطقة العربية والعالم.

وشدد المفكر العربي عزمي بشارة، المدير العام للمركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات في محاضرة افتتاحية للمؤتمر على أن ما وصلت إليه الأمور في المنطقة العربية والمشرق العربي تحديدا خلال العام 2014 يقيم الدليل بأن ثورات الشعوب العربية شكّلت نقيضا لكل من التدخل الأجنبي والإرهاب. ورأى أن حركة الشعوب العربية من أجل الحرية والكرامة ضد الأنظمة المستبدة هي أهم حراك سياسي عرفته المنطقة في القرن الأخير، وقد نجحت في الحد من التدخل الأجنبي الانتقائي الذي غالبا ما موّه مصالحه الاستراتيجية والسياسية بشعارات نشر الديمقراطية، كما جعلت الإرهاب يلوذ بالصمت مدة عام وأكثر. وخلص إلى القول: "إن إفشال الثورة هو ما أعاد فسح المجال أمام الإرهاب والتدخل الأجنبي، وليس العكس كما تدّعيه الثورات المضادة".

وأشار بشارة إلى أن وعد الديمقراطية الذي حملته الثورات العربية كان فرصة الدول العربية الوحيدة لتتحول من كيانات سياسية إلى دول فعلا. وأوضح أن الثورات العربية كسر مسارها لأنها جاءت من دون تصور حزبي سياسي للمرحلة المقبلة، فلا هي أتت بنظام شمولي بدل النظام السلطوي كما في حالتي الثورتين البلشفية والإيرانية، ولا هي نجحت في تحقيق هدفها بإقامة نظام ديمقراطي.

ولكن عدم وضوح رؤية القوى الثورية لصياغة مستقبل البلاد، لم يكن السبب الجوهري لانكسار مسار الثورات بحسب بشارة، إنما هو العنف غير المسبوق الذي تعاملت به الأنظمة الاستبدادية مع شعوبها الثائرة.

وحتى في الحالة المصرية، فإن نظام الثورة المضادة يجب أن يعترف بفضل النظامين السوري والليبي في تغيير المسار بواسطة تجرّئهما على استخدام مستوى غير مسبوق من العنف في مواجهة الشعب، فكان ذلك نقطة تحوّل مبكرة ساهمت في تخويف فئات واسعة، خارج ليبيا وسورية، من الثورات وثمنها الباهظ.

وعاد الدكتور عزمي بشارة إلى مسار تمدد تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) في سياق تساهل النظام السوري وحلفائه البراغماتي مع التنظيم ما دام قد دخل في اشتباكات مع فصائل المقاومة السورية، وأن توسعه هو على حسابها، وهو ما أثار اشتباه الشعب السوري وقواه السياسية أن التنظيم مدعوم من إيران.

وتساءل المحاضر: لماذا لم تستجب أميركا إلى نداءات استغاثة الشعب السوري من قصف النظام ومقتل مئات الآلاف من المدنيين، ولا إلى استغاثته من ممارسات تنظيم "داعش"؟ وفي الإجابة عن هذا السؤال رأى بشارة أن معاناة الشعوب من ممارسات النظامي السوري والعراقي ومن إرهاب تنظيم الدولة نفسه "تقزّمت" أمام فيديو إعدام أميركيين وبريطاني. فبدأت الولايات المتحدة الأميركية بعد ذلك تطلب من الجميع، بما في ذلك الشعبين السوري والعراقي، التجنّد معها لمحاربة "داعش".

وتأسف الدكتور عزمي بشارة عن ضياع تطلعات حركة الشعوب العربية بين التدخل الأجنبي من جهة والإرهاب من جهة أخرى، فحلت الرهانات الجيوستراتيجية محل النقاشات الداخلية حول العدالة والحرية والتنمية، وأصبحت مصالح الدول وحساباتها في الربح والخسارة تتكلم الآن. وشدد على أن الدول الغربية لا تبدو قادرة على طرح إستراتيجية تحالفية مع الشعوب للتخلص من "داعش" والاستبداد.

النظام الإقليمي رهينة بتقلبات النظام الدولي

سعى الدكتور برهان غليون في الجلسة الأولى من المؤتمر التي خصصت لفحص "المشهد السياسي في دول الهلال الخصيب"، إلى محاولة الإجابة عن سؤال: كيف وصل الوضع في إقليم المشرق إلى حالة الفوضى والنزاع الشامل الذي نشهده اليوم؟ وفي سياق تحليله لعناصر الإجابة، أكد المحاضر أن المشرق العربي لم يعرف نشوء أي نظام إقليمي بالمعنى الحقيقي للكلمة، وما كان قائما من استقرار نسبي في العقود الماضية لم يحصل على أساس تفاهمات واتفاقات تنشأ عنها التزامات الدول تجاه بعضها البعض، وإنما نتج عن تفاهمات من خارج الإقليم بين الدول الكبرى.

وهذا ما يجعل تسمية "النظام الإقليمي شبه الاستعماري"، الأكثر تعبيرا عن الوضع، لأن توازنات هذا النظام واستقراره تابعين لتوازنات من خارجه لا من داخله. ويكفي أن تهتز هذه التوازنات الخارجية حتى يفقد الإقليم استقراره وتندلع فيه حروب السيطرة من داخل الإقليم تقودها عادة الدول الأقوى لبسط سيطرتها على الدول الأضعف أو إلحاقها بها.

ورأى غليون أن المنطقة دخلت في فوضى عارمة مع تقدم الثورة المضادة، ومحاولات إجهاض ثورات الربيع الديمقراطية، تجمع بين الفوضى السياسية الذي يجسدها انهيار الدولة، والفوضى الإقليمية التي يشير إليها انهيار الاستقرار والتوازن لصالح الحرب، وانتشار النزاعات الداخلية والخارجية وتداخلها كما لم يحصل في أي حقبة سابقة.

واتفق تحليل الدكتور مروان قبلان في ورقة عن "الهلال الخصيب: صراع داخلي أم تنافس إقليمي ودولي؟” مع ما ذهب إليه برهان غليون، مؤكدا على أن ارتباط النظام الإقليمي في المنطقة بالنظام الدولي هو أحد أبرز عوامل الفوضى التي تعيشها المنطقة، غير أن سوء الإدارة وغياب نخب قادرة على ابتداع إستراتيجيات لإدارة الموارد أيضا عوامل تتسبب في تحويل الموقع الإستراتيجي لدول مثل سورية والعراق إلى ساحة صراع وفوضى. ورأى أن أهمية الصراع على سورية أو معها تزداد في منطقة لا تزال الواقعية الكلاسيكية وموازين القوى والمعادلات الصفرية تشكل الوعي السياسي للنخب الحاكمة فيها، ولا تزال الدول فيها تنشد الأمن بطريقة فردية وتسعى نحو الهيمنة وتعظيم مصادر قوتها على حساب الآخرين.

كما تحدث الدكتور فالح عبد الجبار عن الوضع في العراق ما بعد الانتخابات البرلمانية لعام 2014، مشددا على أن سياسات نوري المالكي الهجومية منذ عام 2010 على الخصوص والتي استهدفت إضعاف جميع منافسيه وخصومه وتفتيتهم، كانت وبالا على العراق. وتابع بالقول إن المالكي كان واثقا من النجاح في الانتخابات بعد أن تم له تفتيت القوى المعارضة ومطاردة رموزها، إلا أن استيلاء تنظيم "داعش" على الموصل وأجزاء واسعة من البلاد عجّل بتخلي حلفائه الأجانب عنه ولم تكن نتيجته الانتخابية التي جاءت دون تطلعاته من فرض نفسه.

وكان انتخاب حيدر العبادي رئيسا للوزراء حلا توافقيا داخليا وخارجيا، ولكنه يحمل أوزار إرث المالكي السياسي والأمني والاقتصادي. وأشار إلى أن العبادي يواجه تحديين، أولهما التصدي لداعش في ظل التفكك الأمني الذي خلفه المالكي، وثانيهما يتعلق بالمؤسسات، وإعادة تنظيمها ووضع قواعد جديدة لعملها.

جلسات نقاشات
شمل برنامج المؤتمر في يومه الأول جلستين أخريين، أولاهما عن "انهيار الدولة وصعود دور الفاعلين من غير الدولة في دول الهلال الخصيب"، واستعرضت ثانيتهما مواقف اللاعبين الإقليميين من التطورات في دول الهلال الخصيب.

ويستمر المؤتمر في يومه الثاني (الأحد 19 تشرين الأول / أكتوبر 2014) بعقد جلستين اثنتين حول "سياسات دول الخليج العربي تجاه المتغيرات السياسية في دول الهلال الخصيب" و"تداعيات عودة التدخل الأميركي في المنطقة بعد صعود تنظيم الدولة"، ويختتم بحلقة نقاشية عامّة. وينتظر أن يصدر عن المؤتمر تقرير يلخص نقاشات الجلسات ليكون وثيقة يمكن أن يستفيد منها صانع القرار في المنطقة.

وأوضح الدكتور مروان قبلان منسق وحدة تحليل السياسات في المركز العربي خلال الجلسة الافتتاحية للمؤتمر أن الهدف من تنظيم المؤتمر هو محاولة فهم التحوّلات التي تشهدها المنطقة على خلفية صعود تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش)، وتنامي حضوره في صراعاتها، واستنفار إقليمي ودولي للتصدي لهن وتأثير ذلك في مجمل العلاقات الإقليمية والمواقف الدولية، والنقاش بشأن تأثير عودة الولايات المتحدة إلى التدخل العسكري المباشر في المنطقة. وأشار إلى أن هذا المؤتمر يدخل أيضا في إطار متابعة المركز العربي المستمرة للتطورات الإقليمية والدولية، إذ عقد أكثر من ندوة ومؤتمر خلال الفترة الأخيرة عن الاتفاق النووي بين إيران والغرب والأزمة الأوكرانية، ومؤتمر عن العرب والولايات المتحدة.