الأمانة تباشر بتطبيق التعليمات الجديده لبدل خدمات النفايات ونقلها مطلع العام المقبل
جو 24 : تبدأ امانة عمان اعتبارا من مطلع العام المقبل تطبيق تعليمات بدل خدمات النفايات ونقلها ومعالجتها والتخلص منها لعام 2014 على الرخص المهنية، والصادرة بموجب المادة ( 7 ) من نظام منع المكاره ورسوم جمع النفايات داخل حدودها رقم (83) لسنة 2009 ، بعد نشرها في الجريدة الرسمية .
وقسمت التعليمات الجديدة رخص المهن الى 15 فئة لاحتساب بدل خدمات النفايات ونقلها ومعالجتها والتخلص منها استنادا على حجم النفايات وكثافتها وطبيعتها وعدد ايام العمل وطبيعة المهنة الفعالة إضافة للمساحة وعدد الموظفين في المنشأة .
واستثنت التعليمات عدم احتساب رسوم نقل ومعالجة النفايات للمهن التالية ( لوحة اعلانات، باص نقل طلاب، صهريج ماء، صهريج نضح، صهريج نفط ، آليات (حفارة / ونش / جرافة ) إضافة الى اي رخص مهن تعود لآلية أو مركبة نقل .
وتكون الية احتساب رسوم نقل ومعالجة الطن الواحد = قيمة تكلفة نقل ومعالجة الطن الواحد × 365 (يوم/ سنة) × كمية النفايات التقريبية الناتجة يوميا .
ومنحت التعليمات اصحاب الرخص المهنية الاعتراض طيلة ايام السنة على رسوم نقل ومعالجة النفايات لمرة واحدة سنوياً .
وتاليا نص التعليمات كما صدرت في الجريدة الرسمية بتاريخ 16 /12/ 2014 :
المادة 1
تسمى هذه التعليمات ( تعليمات بدل خدمات جمع النفايات ونقلها ومعالجتها والتخلص منها ) لعام 2014 ويعمل بها من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية .
المادة 2
تعتبر التعريفات الوارده في نظام منع المكاره ورسوم جمع النفايات داخل حدود امانة عمان الكبرى معتمدة ولها نفس المعاني المخصصة لها اينما وردت في هذه التعليمات ما لم تدل القرينة على غير ذلك .
المادة 3
تعتمد الرسوم السنوية المفروضة وفق نظام منع المكاره رقم (83) لسنة 2009 كحد ادنى لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات ولا يتم فرض اي بدلات الا في حالة المنشاة او المؤسسات او الانشطة التي تنتج بحكم طبيعتها وتركيبها وكمياتها نفايات تحتاج الى تكلفة اعلى لجمعها ونقلها ومعالجتها والتخلص منها وحسب التالي :
- تكون الرسوم السنوية المفروضة وفق المادة ( 6/أ ) من نظام منع المكاره رقم ( 83 ) لسنة 2009 بدل رسوم جمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات الناتجة من الوحدات السكنية المشغولة ويتم احتسابها واستيفاؤها على فاتورة الكهرباء شهريا .
- تكون الرسوم السنوية المفروضة وفق المادة (6/ب ) من نظام منع المكاره بدل رسوم جمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات على اي رخصة مهن يتم احتسابها واستيفاؤها على الرخصة سنويا .
- يتم اضافة رسوم نقل ومعالجة والتخلص من النفايات وتستوفى على كل رخصة مهن صادرة وتكون قيمتها وفق التفاصيل الواردة في المادة (5) من هذه التعليمات .
المادة 4
لغايات تحديد بدل خدمات نقل ومعالجة والتخلص من النفايات تعتمد كمية النفايات الناتجة من المؤسسات والتي يؤثر فيها المعايير التالية :
- حجم النفايات وكثافتها وطبيعتها .
- عدد ايام العمل .
- طبيعة المهنة الفعالة .
- المساحة وعدد الموظفين
المادة 5
أ- تقسم رخص المهن وفق المعايير الواردة في المادة (4) من هذه التعليمات لخمس عشرة فئة على النحو التالي :
• الفئة الأولى: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 10 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الثانية: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 20 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الثالثة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 30 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الرابعة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 40 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الخامسة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 50 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة السادسة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 60 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة السابعة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 70 ) كغم بشكل يومي.
• الفئة الثامنة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 80 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة التاسعة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 90 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة العاشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 100 ) كغم بشكل يومي.
• الفئة الحادية عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 150 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الثانية عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 200 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الثالثة عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 250 ) كغم بشكل يومي.
• الفئة الرابعة عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 300 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الخامسة عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر بأكثر من ( 300 ) كغم بشكل يومي .
ب- يتم احتساب الاوزان التقريبية للفئات الاربع عشرة الاولى الواردة في الفقرة ( أ ) من هذه المادة لإعتمادها كوزن نفايات للفئة . ويتم تحديد المهن الواقعة ضمن كل فئة بواسطة ( تشكيل اللجنة ) أو في حال ورد اكثر من مهنة اعتماد الأعلى .
ج- يتم احتساب الوزن الفعلي الناتج من الفئة الخامسة عشرة ويتم تحديد الكمية بعد مراقبة المؤسسة والمحل لأكثر من خمسة عشر يوما من قبل المعنيين ( مدير المنطقة ورئيس قسم حماية البيئة ) في مناطق امانة عمان الكبرى على مدار العام .
د- يتم اعتماد تكاليف نقل ومعالجة الطن الواحد من النفايات الفعلية في معادلة احتساب رسوم نقل ومعالجة النفايات على ان يتم تعديلها سنويا حسب دراسة التكاليف بشكل سنوي من قبل ( لجنة يعينها أمين عمان ).
ه- آلية احتساب رسوم نقل ومعالجة النفايات هي :
رسوم نقل ومعالجة الطن الواحد = قيمة تكلفة نقل ومعالجة الطن الواحد × 365 (يوم/ سنة) × كمية النفايات التقريبية الناتجة يوميا .
المادة 6
تقبل الاعتراضات على رسوم نقل ومعالجة النفايات لمرة واحدة سنويا وفق الخطوات التالية :
- يقبل الاعتراض طيلة أيام السنة .
- تعبئة النموذج الخاص بالاعتراض في المنطقة المعنية .
- براءة ذمة عن السنوات التي تسبق سنة الاعتراض .
- الكشف على النشاط من قبل لجنة فنية مختصة على أن تقدم تقريرا يبين كافة تفاصيل النشاط اضافة الى كمية النفايات الناتجة يوميا وبشكل تقريبي .
- تعرض التقارير مع المرفقات على لجنة الاعتراضات والتي يتم تشكيلها من قبل أمين عمان للنظر فيها على أن يكون قرارها قطعيا لسنة واحدة .
المادة 7
أ- تحسب رسوم نقل ومعالجة النفايات للمؤسسات التي تملك حاويات ونش وتقوم رافعات الأمانة
بنقلها حسب تكاليف نقل ومعالجة بحد أدنى ثلاثة أطنان كوزن للنقلة الواحدة .
ب- تحدد رسوم معالجة النفايا سنويا حسب دراسة تكاليف نقل ومعالجة النفايات السنوية ويتم
تحصيلها من الشركات التي تقوم بتوريد نفاياتها للمكب مباشرة وذلك بدفعها في صندوق الأمانة .
ج- عدم احتساب رسوم نقل ومعالجة النفايات للمهن التالية :-
- لوحة اعلانات
- باص نقل طلاب
- صهريج ماء
- صهريج نضح .
- صهريج نفط .
- آليات (حفارة / ونش / جرافة ....) .
- وأي رخص مهن تعود لآلية أو مركبة نقل .
المادة 8
تستوفى رسوم نقل ومعالجة النفايات من رخص المهن المعفاة حسب قانون رخص المهن وفق التفصيلات الواردة في المادة (5) من هذه التعليمات .
المادة 9
تقوم الأمانة باصدار رخص المهن للشركات التي تمارس مهنة نقل النفايات والتنسيق مع دائرة رخص المهن والاعلانات في أمانة عمان بالخصوص على أن تكون رخصة المهن كتصريح لدخول مكب النفايات .
المادة 10
لا يتم مطالبة المؤسسات برسوم نقل ومعالجة النفايات في احدى الحالات التالية :
أ- في حال تعاقدها مع شركة نقل نفايات مرخصة من قبل أمانة عمان على أن يقوم بتأمين الوثائق التالية :
- رخصة المهن الخاصة بالمؤسسة .
- رخصة المهن الخاصة بشركة نقل النفايات .
- عقد مصدق ساري المفعول بين الشركتين
- كشف حساب يبين دفع أجور نقل النفايات لشركة النقل .
ب- في حال تم دفع رسوم النفايات على فواتير الكهرباء للمؤسسة على أن يقوم بتأمين الوثائق التالية :
- رخصة المهن الخاصة بالمؤسسة .
- فواتير الكهرباء لمدة سنة كاملة تبين رسوم النفايات عليها .
- كتاب تغطية من شركة الكهرباء بأن رقم العداد يخدم المؤسسة حسب رقم القطعة والحوض .
ج- في حال اغلاق المؤسسة لمدة عام كامل يقوم بتأمين الوثائق التالية :
- كتاب من مدير المنطقة يفيد باغلاق المؤسسة لمدة عام كامل
- كشف من شركة الكهرباء لمدة سنة يبين كمية الاستهلاك خلال العام
- الرأي القانوني بخصوص شطب المطالبة المالية الخاصة برسوم نقل ومعالجة النفايات .
المادة 11
تلغى التعليمات السابقة المنشورة بعدد الجرية الرسمية رقم 5109 الصادر بتاريخ 16/8/ 2011.
وقسمت التعليمات الجديدة رخص المهن الى 15 فئة لاحتساب بدل خدمات النفايات ونقلها ومعالجتها والتخلص منها استنادا على حجم النفايات وكثافتها وطبيعتها وعدد ايام العمل وطبيعة المهنة الفعالة إضافة للمساحة وعدد الموظفين في المنشأة .
واستثنت التعليمات عدم احتساب رسوم نقل ومعالجة النفايات للمهن التالية ( لوحة اعلانات، باص نقل طلاب، صهريج ماء، صهريج نضح، صهريج نفط ، آليات (حفارة / ونش / جرافة ) إضافة الى اي رخص مهن تعود لآلية أو مركبة نقل .
وتكون الية احتساب رسوم نقل ومعالجة الطن الواحد = قيمة تكلفة نقل ومعالجة الطن الواحد × 365 (يوم/ سنة) × كمية النفايات التقريبية الناتجة يوميا .
ومنحت التعليمات اصحاب الرخص المهنية الاعتراض طيلة ايام السنة على رسوم نقل ومعالجة النفايات لمرة واحدة سنوياً .
وتاليا نص التعليمات كما صدرت في الجريدة الرسمية بتاريخ 16 /12/ 2014 :
المادة 1
تسمى هذه التعليمات ( تعليمات بدل خدمات جمع النفايات ونقلها ومعالجتها والتخلص منها ) لعام 2014 ويعمل بها من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية .
المادة 2
تعتبر التعريفات الوارده في نظام منع المكاره ورسوم جمع النفايات داخل حدود امانة عمان الكبرى معتمدة ولها نفس المعاني المخصصة لها اينما وردت في هذه التعليمات ما لم تدل القرينة على غير ذلك .
المادة 3
تعتمد الرسوم السنوية المفروضة وفق نظام منع المكاره رقم (83) لسنة 2009 كحد ادنى لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات ولا يتم فرض اي بدلات الا في حالة المنشاة او المؤسسات او الانشطة التي تنتج بحكم طبيعتها وتركيبها وكمياتها نفايات تحتاج الى تكلفة اعلى لجمعها ونقلها ومعالجتها والتخلص منها وحسب التالي :
- تكون الرسوم السنوية المفروضة وفق المادة ( 6/أ ) من نظام منع المكاره رقم ( 83 ) لسنة 2009 بدل رسوم جمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات الناتجة من الوحدات السكنية المشغولة ويتم احتسابها واستيفاؤها على فاتورة الكهرباء شهريا .
- تكون الرسوم السنوية المفروضة وفق المادة (6/ب ) من نظام منع المكاره بدل رسوم جمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات على اي رخصة مهن يتم احتسابها واستيفاؤها على الرخصة سنويا .
- يتم اضافة رسوم نقل ومعالجة والتخلص من النفايات وتستوفى على كل رخصة مهن صادرة وتكون قيمتها وفق التفاصيل الواردة في المادة (5) من هذه التعليمات .
المادة 4
لغايات تحديد بدل خدمات نقل ومعالجة والتخلص من النفايات تعتمد كمية النفايات الناتجة من المؤسسات والتي يؤثر فيها المعايير التالية :
- حجم النفايات وكثافتها وطبيعتها .
- عدد ايام العمل .
- طبيعة المهنة الفعالة .
- المساحة وعدد الموظفين
المادة 5
أ- تقسم رخص المهن وفق المعايير الواردة في المادة (4) من هذه التعليمات لخمس عشرة فئة على النحو التالي :
• الفئة الأولى: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 10 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الثانية: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 20 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الثالثة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 30 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الرابعة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 40 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الخامسة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 50 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة السادسة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 60 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة السابعة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 70 ) كغم بشكل يومي.
• الفئة الثامنة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 80 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة التاسعة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 90 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة العاشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 100 ) كغم بشكل يومي.
• الفئة الحادية عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 150 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الثانية عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 200 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الثالثة عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 250 ) كغم بشكل يومي.
• الفئة الرابعة عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر ب ( 300 ) كغم بشكل يومي .
• الفئة الخامسة عشرة: رخص المهن التي تنتج كمية نفايات تقريبية تقدر بأكثر من ( 300 ) كغم بشكل يومي .
ب- يتم احتساب الاوزان التقريبية للفئات الاربع عشرة الاولى الواردة في الفقرة ( أ ) من هذه المادة لإعتمادها كوزن نفايات للفئة . ويتم تحديد المهن الواقعة ضمن كل فئة بواسطة ( تشكيل اللجنة ) أو في حال ورد اكثر من مهنة اعتماد الأعلى .
ج- يتم احتساب الوزن الفعلي الناتج من الفئة الخامسة عشرة ويتم تحديد الكمية بعد مراقبة المؤسسة والمحل لأكثر من خمسة عشر يوما من قبل المعنيين ( مدير المنطقة ورئيس قسم حماية البيئة ) في مناطق امانة عمان الكبرى على مدار العام .
د- يتم اعتماد تكاليف نقل ومعالجة الطن الواحد من النفايات الفعلية في معادلة احتساب رسوم نقل ومعالجة النفايات على ان يتم تعديلها سنويا حسب دراسة التكاليف بشكل سنوي من قبل ( لجنة يعينها أمين عمان ).
ه- آلية احتساب رسوم نقل ومعالجة النفايات هي :
رسوم نقل ومعالجة الطن الواحد = قيمة تكلفة نقل ومعالجة الطن الواحد × 365 (يوم/ سنة) × كمية النفايات التقريبية الناتجة يوميا .
المادة 6
تقبل الاعتراضات على رسوم نقل ومعالجة النفايات لمرة واحدة سنويا وفق الخطوات التالية :
- يقبل الاعتراض طيلة أيام السنة .
- تعبئة النموذج الخاص بالاعتراض في المنطقة المعنية .
- براءة ذمة عن السنوات التي تسبق سنة الاعتراض .
- الكشف على النشاط من قبل لجنة فنية مختصة على أن تقدم تقريرا يبين كافة تفاصيل النشاط اضافة الى كمية النفايات الناتجة يوميا وبشكل تقريبي .
- تعرض التقارير مع المرفقات على لجنة الاعتراضات والتي يتم تشكيلها من قبل أمين عمان للنظر فيها على أن يكون قرارها قطعيا لسنة واحدة .
المادة 7
أ- تحسب رسوم نقل ومعالجة النفايات للمؤسسات التي تملك حاويات ونش وتقوم رافعات الأمانة
بنقلها حسب تكاليف نقل ومعالجة بحد أدنى ثلاثة أطنان كوزن للنقلة الواحدة .
ب- تحدد رسوم معالجة النفايا سنويا حسب دراسة تكاليف نقل ومعالجة النفايات السنوية ويتم
تحصيلها من الشركات التي تقوم بتوريد نفاياتها للمكب مباشرة وذلك بدفعها في صندوق الأمانة .
ج- عدم احتساب رسوم نقل ومعالجة النفايات للمهن التالية :-
- لوحة اعلانات
- باص نقل طلاب
- صهريج ماء
- صهريج نضح .
- صهريج نفط .
- آليات (حفارة / ونش / جرافة ....) .
- وأي رخص مهن تعود لآلية أو مركبة نقل .
المادة 8
تستوفى رسوم نقل ومعالجة النفايات من رخص المهن المعفاة حسب قانون رخص المهن وفق التفصيلات الواردة في المادة (5) من هذه التعليمات .
المادة 9
تقوم الأمانة باصدار رخص المهن للشركات التي تمارس مهنة نقل النفايات والتنسيق مع دائرة رخص المهن والاعلانات في أمانة عمان بالخصوص على أن تكون رخصة المهن كتصريح لدخول مكب النفايات .
المادة 10
لا يتم مطالبة المؤسسات برسوم نقل ومعالجة النفايات في احدى الحالات التالية :
أ- في حال تعاقدها مع شركة نقل نفايات مرخصة من قبل أمانة عمان على أن يقوم بتأمين الوثائق التالية :
- رخصة المهن الخاصة بالمؤسسة .
- رخصة المهن الخاصة بشركة نقل النفايات .
- عقد مصدق ساري المفعول بين الشركتين
- كشف حساب يبين دفع أجور نقل النفايات لشركة النقل .
ب- في حال تم دفع رسوم النفايات على فواتير الكهرباء للمؤسسة على أن يقوم بتأمين الوثائق التالية :
- رخصة المهن الخاصة بالمؤسسة .
- فواتير الكهرباء لمدة سنة كاملة تبين رسوم النفايات عليها .
- كتاب تغطية من شركة الكهرباء بأن رقم العداد يخدم المؤسسة حسب رقم القطعة والحوض .
ج- في حال اغلاق المؤسسة لمدة عام كامل يقوم بتأمين الوثائق التالية :
- كتاب من مدير المنطقة يفيد باغلاق المؤسسة لمدة عام كامل
- كشف من شركة الكهرباء لمدة سنة يبين كمية الاستهلاك خلال العام
- الرأي القانوني بخصوص شطب المطالبة المالية الخاصة برسوم نقل ومعالجة النفايات .
المادة 11
تلغى التعليمات السابقة المنشورة بعدد الجرية الرسمية رقم 5109 الصادر بتاريخ 16/8/ 2011.